12月4日，河南省政府印发《河南省职业教育改革实施方案》，在职业教育体系建设、产教融合、体制机制、师资建设等方面制定了明确目标，并提出具体措施。

      一、重点支持建设100所左右省级高水平职业院校

　　完善现代职业教育体系

　　●实施中等职业学校标准化建设工程，推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准，重点支持贫困地区加强中等职业学校建设；

　　●逐步建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”招生考试办法；

　　●重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群，打造中部地区技术技能人才培养高地；

　　●到2022年，我省将建立完善中等职业教育、专科层次职业教育、本科层次职业教育和应用型本科教育、专业学位研究生教育相衔接，学历教育与培训并重的现代职业教育体系。

　　二、促进产教融合校企“双元”育人

　　实施职业教育产教融合发展行动计划

　　●开展省级产教融合试点城市建设培育工作，试点建设一批产教融合型行业、企业和院校；

　　●重点遴选、支持建设一批基于产教融合的产业学院（系部）、高水平专业化实训基地、高水平专业群；

　　●鼓励职业教育集团化、联盟式发展，推进资源共享、以强带弱、优势互补；

　　●建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策；

　　●全面推广“订单式”培养、现代学徒制等“双培型”培养模式，促进产教融合校企“双元”育人。

　　三、允许企业依法参与办学

　　深化职业教育体制机制改革

　　●扩大职业院校办学自主权，推行职业院校全员岗位聘用制和绩效考核分配制，因岗聘人、按岗定薪、依绩取酬；

　　●发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大型企业举办高质量职业教育；

　　●允许企业以土地、资本等要素依法参与办学，与公办职业院校合作举办混合所有制性质的职业院校（或二级学院）和职业培训机构，并享有相应权利；

　　●支持社会力量举办非营利性民办职业院校；

　　●加快推进职业教育“学分银行”建设，有序开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换。

　　四、支持聘请能工巧匠担任兼职教师

　　建设高水平教师队伍

　　●明年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高等职业以上学历的人员中公开招聘，对特殊高技能人才可适当放宽学历要求，基本不再从应届毕业生中招聘；

　　●加强职业院校编制管理，建立健全职业院校教师编制动态管理机制，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向交流；

　　●实施职业院校兼职教师特聘岗计划，支持职业院校聘请高水平工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师；

　　●到2022年，职业院校“双师型”“一体化”教师占专业课教师总数的比例超过50%。

　　五、推动每所职业院校重点建设2—3个骨干专业群

　　全面提高技术技能人才培养质量

　　●加强职业院校思想政治理论课教学，重点建设一批思想政治和德育工作实践基地；

　　●建立紧密对接我省产业链、创新链的学科专业体系，大力发展先进制造业、现代服务业、现代农业等相关专业，重点支持发展大数据、人工智能、健康、养老、托育、旅游等紧缺专业；

　　●建立对接产业的职业院校专业动态调整机制，推动每所职业院校重点建设2—3个骨干专业群；

　　●推行终身职业技能培训制度，面向城乡各类劳动者开展大规模职业技能培训。

　　六、2020年全面落实公办职业院校生均拨款制度

　　健全经费投入机制

　　●2020年各地要全面落实公办职业院校生均拨款制度，公办中等职业学校生均财政拨款水平可适当高于当地普通高中，公办高等职业学校生均拨款水平应不低于1.2万元；

　　●公办技师学院在校生中的高级工和预备技师的生均拨款标准可适当高于当地公办中等职业学校，并根据发展需要和财力逐步提高。